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国家公務員法１１０条１項１７号にいう「あおり」および「企て」の意義
テーマ：行政法
最高裁判所大法廷判決／昭和４３年（あ）第２７８０号
【判決日付】 昭和４８年４月２５日
国家公務員法違反被告事件
【判示事項】 １、国家公務員法（昭和４０年法律第６９号による改正前のもの、以下同じ）９８条５項１１条１項１７号の合憲性
２、国家公務員法１１０条１項１７号にいう「あおり」および「企て」の意義
３、国家公務員法１１０条１項１７号の法意
【判決要旨】 １、国家公務員法９８条５項、１１０条１項１７号は、憲法２８条に、国家公務員法１１０条１項１７号は憲法１８条、２１条、３１条に違反しない。
２、国家公務員法１１０条１項１７号にいう「あおり」とは、同法９８条５項前段に定める違法行為を実行させる目的をもって、他人に対し、その行為を実行する決意を生じさせるような、または、すでに生じている決意を助長させるような勢いのある刺激を与えることをいい、「企て」とは、同条項に定める違法行為の共謀、そそのかし、または、あおり行為の遂行を計画準備することであって、違法行為発生の危険性が具体的に生じたと認めうる状態に達したものをいう。
３、国家公務員法１１０条１項１７号は、違法性の強い争議行為に対し違法性の強い行為により同条項所定の「あおり」行為等をした場合に限ってこれに刑事制裁を科している趣旨ではなく、また、同条項所定の「あおり」行為等が争議行為に「通常随伴」するものと認められるものでないことを要件とするものではない。
（３につき、補足意見、意見、反対意見がある。）
【参照条文】 国家公務員法（昭和４０年法律第６９号による改正前のもの）９８－５
国家公務員法１１０－１
憲法２８
憲法１８
憲法２１
憲法３１
【掲載誌】 最高裁判所刑事判例集２７巻４号５４７頁
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